考慮到近年來四川省燃煤發(fā)電機組發(fā)揮的頂峰兜底作用,結(jié)合相關企業(yè)經(jīng)營狀況,同時與電力中長期市場銜接,調(diào)節(jié)系數(shù)δ暫按1.3確定。綜合當前電煤價格、省級能源主管部門明確的全省燃煤發(fā)電機組供電煤耗調(diào)整上限值,以及當前煤電容量電價按國家核定標準50%執(zhí)行的實際,測算確定火電競價現(xiàn)貨市場申報價格上限為0.51元/千瓦時。
原文如下:
四川省發(fā)展和改革委員會關于明確我省火電競價現(xiàn)貨市場限價規(guī)則有關事項的通知
(川發(fā)改價格〔2024〕589號)
國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司、國家能源集團四川發(fā)電有限公司、華電集團有限公司四川公司、四川白馬循環(huán)流化床示范電站有限責任公司、四川中電福溪電力開發(fā)有限公司、四川瀘州川南發(fā)電有限責任公司,各有關市場主體:
為進一步推進電力市場化改革,規(guī)范電力現(xiàn)貨市場運行,按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號)《關于建立煤電容量電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2023〕1501號)等相關文件要求,結(jié)合我省實際,經(jīng)商四川能源監(jiān)管辦、四川省能源局,決定加強對我省火電(燃煤發(fā)電)競價現(xiàn)貨市場限價管理。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、限價規(guī)則
對火電競價現(xiàn)貨市場設置申報和出清價格上限。當火電競價現(xiàn)貨市場獨立運行時,申報價格上限以煤電變動成本為基礎,統(tǒng)籌考慮電力供需形勢、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素綜合確定;出清價格上限與申報價格上限一致。水電、火電等不同電源同臺競價后,根據(jù)各類電源發(fā)電特性、邊際機組成本等,另行明確現(xiàn)貨市場限價規(guī)則。
火電競價現(xiàn)貨市場獨立運行時,申報價格上限=燃料成本×調(diào)節(jié)系數(shù)δ+其他變動成本。
(一)燃料成本。
燃料成本=煤價P×平均供電煤耗K。
其中:煤價P暫根據(jù)全省燃煤發(fā)電機組入廠標煤均價確定,后期探索與全國煤炭交易中心公布的國煤下水動力煤價格指數(shù)NCEI、環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)BSPI等掛鉤。
平均供電煤耗K按全省燃煤發(fā)電機組實際供電煤耗平均值確定,原則上不超過能源主管部門明確的供電煤耗上限。
(二)其他變動成本。
其他變動成本=燃料成本以外的變動成本÷上網(wǎng)電量。
其中:燃料成本以外的變動成本包括消耗性材料費、脫硫費、水費等,原則上根據(jù)上年實際發(fā)生數(shù)確定。
上網(wǎng)電量為上年度全省燃煤發(fā)電機組實際上網(wǎng)電量之和。
(三)調(diào)節(jié)系數(shù)。
調(diào)節(jié)系數(shù)δ統(tǒng)籌考慮電力供需形勢、煤炭價格波動、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、省內(nèi)煤電企業(yè)經(jīng)營狀況等因素綜合確定。
二、申報價格上限
考慮到近年來我省燃煤發(fā)電機組發(fā)揮的頂峰兜底作用,結(jié)合相關企業(yè)經(jīng)營狀況,同時與電力中長期市場銜接,調(diào)節(jié)系數(shù)δ暫按1.3確定。綜合當前電煤價格、省級能源主管部門明確的全省燃煤發(fā)電機組供電煤耗調(diào)整上限值,以及當前煤電容量電價按國家核定標準50%執(zhí)行的實際,測算確定火電競價現(xiàn)貨市場申報價格上限為0.51元/千瓦時。
三、其他事項
(一)本通知自印發(fā)之日后第一個交易日起執(zhí)行,若國家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。省發(fā)展改革委將按照上述規(guī)則適時調(diào)整申報價格上限,并根據(jù)我省電力市場化改革進展,進一步完善電力市場價格體系,合理制定市場限價、出清、結(jié)算規(guī)則,設置二級限價等風險防控措施,促進電力市場平穩(wěn)有序運行。
(二)燃煤發(fā)電企業(yè)要做好發(fā)電量、發(fā)電成本、煤炭入廠價格、供電煤耗、市場價格、發(fā)電收入等信息統(tǒng)計工作,按月報送省發(fā)展改革委(價格處),為后期政策評估與調(diào)整提供支撐。
(三)國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司要按照本通知要求做好交易組織、電量電費結(jié)算等工作。執(zhí)行過程中遇到情況和問題,及時報告省發(fā)展改革委。
四川省發(fā)展和改革委員會
2024年11月27日
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