一、堅(jiān)持“三到位”,夯實(shí)改廁基礎(chǔ)
始終把 “廁所革命”作為改善和提升人居環(huán)境的重要抓手,統(tǒng)一思想,提高站位,全力推進(jìn)。一是思想認(rèn)識到位。農(nóng)村旱廁改造是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是“三大革命”重要內(nèi)容之一,更是重大的民生工程,肥西縣高度重視,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊上陣,主要領(lǐng)導(dǎo)親掛帥,參與人員明職責(zé),施工單位嚴(yán)要求,建立“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、齊抓共管”的工作格局,上下齊心,以思想認(rèn)識的“高站位”,推動全縣改廁工作高質(zhì)量起步。二是群眾發(fā)動到位。在改廁過程,充分尊重群眾意愿,不搞大包大攬,不替農(nóng)民做主,不搞強(qiáng)迫命令,不搞一刀切,變“要我改”為“我要改”。宣傳發(fā)動階段,堅(jiān)持群眾自愿,對愿意改廁的農(nóng)戶,由農(nóng)戶填寫《肥西縣農(nóng)村旱廁改造申請》。堅(jiān)持戶戶到,讓群眾從思想意識上認(rèn)識到改廁的重要性,讓改廁行為由被動向主動轉(zhuǎn)變。廁屋選址階段,堅(jiān)持“進(jìn)院入室”,由改廁農(nóng)戶、村(社區(qū))干部、施工單位三方到場確認(rèn),確保選址科學(xué)。組織實(shí)施階段,成立改廁理事會,成員從村民中選出,引導(dǎo)群眾廣泛參與。竣工驗(yàn)收階段,突出農(nóng)民主體,農(nóng)戶不到場不驗(yàn)收,農(nóng)戶不簽字不驗(yàn)收。三是組織實(shí)施到位。每年,以縣政府文件印發(fā)年度改廁工作方案,成立縣級改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中開展改廁技術(shù)培訓(xùn)。建立健全日巡查、周調(diào)度、月通報(bào)、季督查制度,確保改廁任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
二、堅(jiān)持“三嚴(yán)控”,嚴(yán)格改廁質(zhì)量
堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先、監(jiān)管有力,始終把質(zhì)量作為農(nóng)村改廁的生命線。一是嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)過實(shí)踐論證,全縣主推使用磚砌式三格化糞池和鋼筋混凝土預(yù)制式三格化糞池。在工程建設(shè)材料選擇上,要求必須選擇資質(zhì)證件齊全、生產(chǎn)條件規(guī)范、正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,滿足堅(jiān)固耐用的需求,有關(guān)合格證書報(bào)縣級備案。二是嚴(yán)控施工質(zhì)量。旱廁改造,質(zhì)量是生命線。改廁由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大建辦、美麗辦等部門協(xié)同配合和日常監(jiān)督。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)旱廁改造質(zhì)量監(jiān)督,對不符合規(guī)范和質(zhì)量要求的立即停工整改。各村(社區(qū))選舉個人威望高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村民,成立理事會,負(fù)責(zé)改廁施工過程質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境協(xié)調(diào)保障工作,確保旱廁改造施工質(zhì)量。三是嚴(yán)控驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“完成一批、驗(yàn)收一批”原則。對已完工的衛(wèi)生廁所,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生廁所質(zhì)量、一戶一檔資料等進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后申請縣級驗(yàn)收。縣級成立驗(yàn)收組,按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”,每座廁所必須現(xiàn)場驗(yàn)收,確保改廁質(zhì)量。
三、堅(jiān)持“三實(shí)現(xiàn)”,確保常態(tài)長效
著力完善農(nóng)村改廁長效機(jī)制,確保“改造一戶,成功一戶”“建成一戶,運(yùn)行一戶”。一是以體系建設(shè)為支撐,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。出臺農(nóng)村戶廁社會化管護(hù)工作方案、廁具維修服務(wù)制度、糞污清掏服務(wù)制度、戶廁維修清掏工作流程等系列文件,建立健全體系完善的改廁管護(hù)服務(wù)制度機(jī)制體系。按照有場所、有牌子、有車輛、有人員、有電話、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)備、有服務(wù)記錄、有利用臺賬“十有”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立鎮(zhèn)、村農(nóng)廁管護(hù)服務(wù)站,儲備坐便器、水箱、軟管、PVC110管等易損配件,公開公示廁具維修服務(wù)電話、零配件價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級改廁管護(hù)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)體系。二是以社會服務(wù)為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管護(hù)。堅(jiān)持“社會化清掏為主,農(nóng)戶清掏為輔”原則,每年每戶按照60元標(biāo)準(zhǔn),通過政府購買社會化服務(wù)或村集體經(jīng)濟(jì)組織承接等方式,開展后續(xù)管護(hù)服務(wù)。管護(hù)單位堅(jiān)持每月對所有改廁戶巡查一次,對需要清掏的化糞池,48小時(shí)內(nèi)清掏完畢,并做好登記。糞渣糞液清掏、運(yùn)輸實(shí)行專車專用,采取農(nóng)戶、清運(yùn)單位和接收單位三方簽字制度,實(shí)行閉環(huán)管理。三是以無害處理為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資源化利用。積極探索在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)儲糞罐,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。2020年在紫蓬鎮(zhèn)合肥梓瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,建成總儲存量達(dá)40噸的連體糞液儲存罐,利用有機(jī)肥地下澆灌果蔬,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)綠色種植與糞污資源化利用雙贏。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶自行清掏糞液,用于發(fā)展果園、苗圃、菜園等庭院經(jīng)濟(jì),糞污就近就地資源化利用率達(dá)100%。
信息來源:合肥市財(cái)政局
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