一、起草背景、政策依據(jù)

　　2013年1月，國務院辦公廳發(fā)布《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(國辦發(fā)﹝2013﹞2號)，下達重慶市2015年、2020年、2030年的用水總量控制目標94.06億立方米、97.13億立方米、 105.58億立方米。2013年4月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(渝府辦發(fā)﹝2013﹞95號)，將重慶市用水總量控制目標分配至各區(qū)縣并進行考核。

　　隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展需求，部分區(qū)縣2030年用水總量控制指標不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。根據(jù)《重慶市水資源管理條例》第三十一條第二款“市人民政府可以根據(jù)實際需要對區(qū)縣(自治縣)之間的用水總量進行調劑”規(guī)定，調整制定重慶市各區(qū)縣2030年用水總量控制目標。

　　二、調整制定過程

　　2020年以來，根據(jù)《重慶市水資源管理條例》第三十一條第二款“市人民政府可以根據(jù)實際需要對區(qū)縣(自治縣)之間的用水總量進行調劑”規(guī)定，市水利局結合《重慶市水安全保障“十四五”規(guī)劃》《重慶市城市供水“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃要求，完成《重慶市用水總量控制指標調劑方案》，2021年5月，市水利局以《關于征求重慶市用水總量控制指標調劑方案意見建議的通知》，征求各區(qū)縣水行政主管部門意見并修改完善;2021年6月以《關于征求重慶市用水總量控制指標調劑方案意見建議的函》，征求了各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級相關部門意見建議，在認真研究復核和吸納反饋意見的基礎上，進一步優(yōu)化完善調劑方案，完成方案編制工作。2021年12月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關于調整各區(qū)縣2030年用水總量控制目標的通知》，明確各區(qū)縣2030年用水總量控制目標。

　　三、主要調整平衡情況

　　通過對涪陵區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、大渡口區(qū)2030年用水總量控制目標調減，調劑出6.6623億立方米用水總量。調增永川、大足、榮昌、璧山、潼南、銅梁、合川、九龍坡、開州區(qū)及云陽縣等10個區(qū)縣4.8206億立方米的調增量后，剩余1.8417億立方米余量，考慮調劑補充區(qū)縣萬盛經(jīng)開區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、豐都縣、奉節(jié)縣、巫山縣、石柱縣、酉陽縣。對于其余區(qū)縣，綜合考慮其現(xiàn)狀用水量及規(guī)劃水源工程建設情況，原下達的2030年用水總量控制目標能夠滿足其用水需求。

　　四、主要意義

　　調整優(yōu)化重慶市各區(qū)縣2030年用水總量控制目標，是認真貫徹習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路的重要舉措。對促進我市加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以實行最嚴格水資源管理制度為抓手，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，確保水資源可持續(xù)利用和推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。