10月23日晚，清華大學法學院院長王振民、中央黨校黨建部副主任張志明、國家行政學院教授汪玉凱三位專家接受人民網強國論壇訪談時表示，十八屆四中全會公報中亮點很多，讓人振奮、鼓舞和驚喜。
把憲法的實施落到實處
王振民表示，憲法是國家的根本大法，凝聚了國家最重要的制度、人民最基本的權利，以及對國家機構的職能劃分，但憲法恰恰沒有強有力的實施監督機制。
“違反了普通的法律，比如違反了交通法規，馬上會有警察來執法；而違反了憲法，比如違反法定決策程序作出重要決策，可能違反了憲法，卻沒人來管。”王振民認為，這需要把憲法的實施監督提到非常高的高度，期待下一步把憲法實施落到實處。
張志明認為，全會提出了憲法實施監督制度的問題，即違憲了怎么辦、誰來判定違憲、什么機構來管，這必將進一步推動憲法的實施、更好地維護憲法權威。
作決策要終身擔責
全會提出，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
雖然我國法律條文不斷完善，但仍有老百姓權利得不到保障的情況。汪玉凱說，這主要在于執法和決策存在一些問題。現在關鍵是如何嚴格執法、科學決策。
他認為，全會提出依法決策五個程序，還有重大決策合法性審查機制，有助于在行政管理活動中樹立法治思維。而建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，可以有力地規范行政決策行為。
環境污染檢察院可起訴
王振民認為，最高人民法院設立巡回法院、建立跨行政區域的司法機構，也是這次公報的一大亮點。十八屆三中全會已提出，要推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理，而這次新的舉措可以進一步推動審判權和執法權相分離。
“我們現在司法區域和行政區域是重疊的，這樣法院在行使職權時容易受制于地方政府。”王振民說。
對于檢察機關要提起公益訴訟的制度，王振民分析認為，以前不少涉及群體利益的事情找不到合適的訴訟主體。比如河流污染，誰代表老百姓去打官司，老百姓一個人打官司沒有能力精力，而且因為涉及很多企業、很多個人，案件非常復雜，個人起訴不一定會得到受理。現在明確檢察機關要代表受害者去起訴排污的工廠、企業，這樣可以讓司法擺脫其他約束，檢察機關真正行使職權。
法治精神培育很緊迫
“法治精神的培育十分重要和緊迫。”張志明說，培育人們的法治精神、社會的法治文化，通俗一點說就是不能鉆漏洞，如果人們老是搞潛規則，老是以鉆漏洞為榮，那么法治精神和法治文化就很難建立。
法治精神、法治文化的現代化，很大程度上是老百姓的自律。張志明舉例說，他1999年去德國看到一個現象，一個小道上紅綠燈壞了，司機們都把車就停下來。大家都等著，10分鐘之后車停了一長排。
王振民認為，目前一些領導干部還習慣于用非法治的方式解決問題。現在需要加大對各級領導干部法治思維、法治方式的訓練。“樹立法治意識，就是遇到問題首先從法律角度看一看，任何事情只要是違法的，不管做成什么效果，都是不可行的。”王振民說。
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