全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認(rèn)為，碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，涉及各行各業(yè)。在調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)，隨著人民生活水平提高，紡織印染助劑市場需求持續(xù)增加，使用的包裝桶數(shù)量也日益增多，但是在目前的回收模式下，包裝桶不能有效地實現(xiàn)循環(huán)利用，造成了資源極大浪費，也增加了監(jiān)管部門的管理壓力。

　　徐冠巨調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，造成周轉(zhuǎn)桶回收利用率低的重要原因是管理上存在模糊空間和不確定性，進(jìn)而加大了實際執(zhí)行難度。根據(jù)《國家危險廢物名錄》及環(huán)保部門有關(guān)函件，印染助劑行業(yè)包裝桶屬于危險廢物，應(yīng)按照危險廢物嚴(yán)格管理。而根據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長信箱有關(guān)回復(fù)，行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為如果回收本公司供應(yīng)的包裝桶，可不作為危險廢物管理;但收集其他公司的包裝桶仍需按照危險廢物進(jìn)行管理。

　　如何破解這一困境，徐冠巨認(rèn)為，可對現(xiàn)有回收模式和管理制度改革創(chuàng)新。印染助劑廠商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品消費后的生態(tài)環(huán)境責(zé)任，對產(chǎn)品整個生命周期負(fù)責(zé)，特別是在產(chǎn)品的回收和再利用的環(huán)節(jié)。在該行業(yè)包裝桶的管理上：第一，重點落實對包裝桶的回收處置責(zé)任，“銷一收一”，即印染助劑廠商按照本公司年銷售包裝桶的數(shù)量等比例回收本公司以及同類助劑生產(chǎn)廠商的包裝桶。第二，明確豁免管理的對象，制定豁免標(biāo)準(zhǔn)，并確認(rèn)符合豁免條件的包裝桶的豁免方式，由此，以明晰的實施路徑推動該行業(yè)問題解決。

　　徐冠巨測算，對行業(yè)通過循環(huán)利用包裝桶，減少大量的處置費用及購置新桶費用，預(yù)計行業(yè)內(nèi)每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益4.6億元，這是一筆“行業(yè)賬”;對社會，更大的一筆“環(huán)保賬”是，通過回收進(jìn)而有效降低廢包裝桶的填埋量和焚燒量，預(yù)計到2025年，每年可減少二氧化碳排放約13萬噸，有利于助力行業(yè)低碳發(fā)展，助推“無廢城市”建設(shè)，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出顯著貢獻(xiàn)。

　　為此，徐冠巨建議，在環(huán)保部門牽頭指導(dǎo)下，行業(yè)龍頭企業(yè)試點示范，推動模式創(chuàng)新;在試點范圍內(nèi)探索實施危險廢物分級分類管理，完善豁免管理體系，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，有效提高廢包裝桶的精細(xì)化管理水平和效率。

　　聲明：(文章來源：中華工商時報 作者： 本報記者李仁平 著權(quán)歸作者所有)靈動核心環(huán)境服務(wù)平 臺轉(zhuǎn)載此文目的為傳遞更多信息，如文章來源注明錯誤或者涉及文圖內(nèi)容版權(quán)及其他問題，可及時在頭條私信我們，我們會第一時間刪除處理。