全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認為，碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，涉及各行各業。在調研中，他發現，隨著人民生活水平提高，紡織印染助劑市場需求持續增加，使用的包裝桶數量也日益增多，但是在目前的回收模式下，包裝桶不能有效地實現循環利用，造成了資源極大浪費，也增加了監管部門的管理壓力。

　　徐冠巨調研后發現，造成周轉桶回收利用率低的重要原因是管理上存在模糊空間和不確定性，進而加大了實際執行難度。根據《國家危險廢物名錄》及環保部門有關函件，印染助劑行業包裝桶屬于危險廢物，應按照危險廢物嚴格管理。而根據生態環境部部長信箱有關回復，行業內普遍認為如果回收本公司供應的包裝桶，可不作為危險廢物管理;但收集其他公司的包裝桶仍需按照危險廢物進行管理。

　　如何破解這一困境，徐冠巨認為，可對現有回收模式和管理制度改革創新。印染助劑廠商應當承擔產品消費后的生態環境責任，對產品整個生命周期負責，特別是在產品的回收和再利用的環節。在該行業包裝桶的管理上：第一，重點落實對包裝桶的回收處置責任，“銷一收一”，即印染助劑廠商按照本公司年銷售包裝桶的數量等比例回收本公司以及同類助劑生產廠商的包裝桶。第二，明確豁免管理的對象，制定豁免標準，并確認符合豁免條件的包裝桶的豁免方式，由此，以明晰的實施路徑推動該行業問題解決。

　　徐冠巨測算，對行業通過循環利用包裝桶，減少大量的處置費用及購置新桶費用，預計行業內每年可產生經濟效益4.6億元，這是一筆“行業賬”;對社會，更大的一筆“環保賬”是，通過回收進而有效降低廢包裝桶的填埋量和焚燒量，預計到2025年，每年可減少二氧化碳排放約13萬噸，有利于助力行業低碳發展，助推“無廢城市”建設，為實現“雙碳”目標做出顯著貢獻。

　　為此，徐冠巨建議，在環保部門牽頭指導下，行業龍頭企業試點示范，推動模式創新;在試點范圍內探索實施危險廢物分級分類管理，完善豁免管理體系，在環境風險可控的前提下，有效提高廢包裝桶的精細化管理水平和效率。

　　聲明：(文章來源：中華工商時報 作者： 本報記者李仁平 著權歸作者所有)靈動核心環境服務平 臺轉載此文目的為傳遞更多信息，如文章來源注明錯誤或者涉及文圖內容版權及其他問題，可及時在頭條私信我們，我們會第一時間刪除處理。